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公众互动 近年来，敖汉旗坚持预防为主的原则，将林草有害生物防治监测检疫工作贯穿林业和草原工作的全过程，强化责任，创新机制、联防联治、群防群治、科学防治，不断增强工作活力，提升科学化水平，使全旗林业和草原有害生物防治、普查、监测、预报、检疫等工作取得了显著成效。
一是坚持贯彻总体要求，推进林草防治工作步入正轨。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的林业有害生物防控总方针，以促进森林和草原健康为总目标，以创新为动力，以科技为支撑，着力夯实林业和草原有害生物各项工作基础，全面完善检疫御灾、防治减灾、监测预警和应急防控机制，提升林业和草原有害生物防控法治化、科学化、信息化、标准化、社会化水平。
二是坚持预防为主方针，将林草防治工作贯穿林业和草原工作的全过程。以“预”为要，狠抓“预”字工作。进一步加强林业和草原有害生物监测工作，加强基层测报点建设和管理，提高测报准确率，科学指导防治工作；从营造林的各个环节抓起，最大限度地降低林业有害生物发生发展的条件。全力发展近自然林业，按着适地适树、良种壮苗的要求，大力选育推广抗逆性强的造林树种，加大混交林营造和封山（沙）育林力度，改善林木生长环境，保护生物多样性。大力推行近自然改造，将林业有害生物防治与森林抚育、卫生伐、林分结构调整、经济林建设结合起来，使防治工作真正服务于林业生产；突出草原有害生物监测预警工作，持续推进草原有害生物普查，重点加强啮齿动物、草原有害昆虫、毒害草和草原病害监测普查；实行跟踪检查制度，将林业和草原有害生物防控情况作为营造林和人工种草检查的重要内容，增强林草人防治林业和草原有害生物的意识，提高成灾标准，将林业和草原有害生物控制在萌芽状态。
三是坚持科学治理方针，提升林业和草原有害生物防治工作科学化水平。推动林业和草原有害生物防治由灾后救灾步入营护预防为主管理轨道；继续实行林业和草原有害生物工程治理。实行先重后轻，先外后内，四面压缩，大力降低虫口密度，强化源头控制，遏制扩散和蔓延，实现防治一片成功一片，巩固一片；大力推广无公害防治。提高生物防治比重，保护和发展天敌，维护生态平衡，提高生态系统自控能力；进一步总结和完善红脂大小蠹防治技术；积极组装常发性林业和草原有害生物防治技术，做好草原、外来有害生物普查工作方案推进普查工作。同时，做好少花蒺藜草防控试验工作。
四是坚持强化责任方针，增强林业和草原有害生物防治责任意识。将林业和草原有害生物防治检疫工作纳入乡镇苏木街道办、国有林场保护发展森林资源目标管理责任制、林长制考核。压实乡级林长和村级“一长两员”林草有害生物防控责任，实行网格化管理，推行基层测报员负总责、生态护林员分片负责制度，严格落实兼职检疫员、测报员、生态护林员责任。健全生态护林员为主体的网格化监测队伍，各乡镇苏木街道办、国有林场与生态护林员签订了《敖汉旗森林和草原监测防控承诺书》，实行包片负责制，把责任落实到人，把任务落实到山间地头。旗林草局与乡镇苏木街道林草站、国有林场签订林业和草原有害生物防治工作责任状。实行松材线虫病、美国白蛾蹲点包片制度，局长负总责，局班子成员分兵把口、包片负责。各涉木经营主体均签订了《合法调运、加工、经营、使用植物产品承诺书》。通过责任落实，实现了林草有害生物防控工作横向到边、纵向到底，夯实了全旗林草有害生物防控基础。
五是坚持机制创新，增强防治工作活力。不断丰富政府主导、群防群治工作机制内涵。强化各级政府在林业和草原有害生物防治中的主导作用，特别是在发生危险性林业和草原有害生物时的领导作用，强化政府防治责任意识，增强政府组织和经费保障能力。注重发挥好政府、林农和牧民防治林业和草原有害生物两个积极性，增强政府、林农和牧民防治林业和草原有害生物两个责任感。以乡镇苏木街道办、国有林场为单元，建立由生态护林员组成的病虫害防治专业队，加强林草病虫害防治工作，开展联防联治。在全旗范围内，组织开展危险性重大林业和草原有害生物工程治理，形成跨区域联动机制；建立林业和草原有害生物防治长效机制。强化已印发的测报、防治、规范文件执行力，主动参与生态护林员考核工作，提高林业和草原有害生物防治、监测工作在考核中的赋分比例；建立重大林业和草原有害生物可控机制。推行定人定岗定责定酬防治机制；促进防治市场发育，大力培育各类防治组织，推行公司制防治，加快防治工作市场化进程；实行林业和草原有害生物防治作业设计制度，提高防治工作水平。依托智能防火监测工作平台，建设了视频监控智能化管理平台监测系统及2处远程林草有害生物监测系统，为强化日常监测提供了补充。积极探索实行政府向社会购买服务开展松材线虫病、美国白蛾悬挂诱捕器监测工作。
六是坚持群防群治，广泛开展宣传。充分利用广播、电视、网络、微信、公众号、宣传单、条幅、防灾减灾日、重要活动等多种宣传工具，广泛宣传“两法”“两条例”、林草有害生物危害的严重性和开展防控工作的意义，以及识别、除治林草有害生物的基本知识，年初以来共开展大型宣传活动3次，发放宣传资料1000余份，悬挂宣传条幅50余条，提高了全社会对林草有害生物防控工作的认识。
七是坚持能力建设，增强防治能力水平。为适应全旗林草有害生物防控新形势、新任务，解决林草有害生物防控“干什么、谁来干、怎样干”的问题，今年8月28日，旗林草局举办全旗林草有害生物监测防治检疫培训班，邀请市森林草原保护发展中心林草有害生物防治检疫科4位专家授课，70余名业务骨干参加培训。同时发放了《敖汉旗主要林草有害生物监测防控检疫技术手册》500册、兼职检疫员证47个、基层测报员证50个。全旗各地经常开展乡镇苏木街道和国有林场林草有害生物防控工作人员、村干部和生态护林员的培训，及时开展知识更新，为科学开展林草有害生物防控奠定基础。常态化开展“转职能、转方式、转作风”活动，推动林草有害生物防治检疫工作室职能转变，强化执法能力，提升服务水平。购置植保无人机，助推林草有害生物防控步入飞防时代。
“在全旗林草有害生物防治工作中，不断落实各方责任，强化业务培训和技术普及，创新监测和防治工作，亮点频出。截至目前，共防治林业和草原有害生物9.68万亩，其中防治林业有害生物3.68万亩，防治草原有害生物6万亩。在林业有害生物防治面积中，防治黑绒金龟0.6万亩、蒙古象0.6万亩、杨潜叶叶蜂0.1万亩、红脂大小蠹1.17万亩、油松果梢斑螟0.5万亩、松毛虫0.4万亩，杨干象0.2万亩，文冠果隆脉0.11万亩。在草原有害生物防治面积中，防治鼠害4万亩、虫害2万亩。”敖汉旗林业和草原局副局长董文信介绍说。
一是坚持贯彻总体要求，推进林草防治工作步入正轨。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的林业有害生物防控总方针，以促进森林和草原健康为总目标，以创新为动力，以科技为支撑，着力夯实林业和草原有害生物各项工作基础，全面完善检疫御灾、防治减灾、监测预警和应急防控机制，提升林业和草原有害生物防控法治化、科学化、信息化、标准化、社会化水平。
二是坚持预防为主方针，将林草防治工作贯穿林业和草原工作的全过程。以“预”为要，狠抓“预”字工作。进一步加强林业和草原有害生物监测工作，加强基层测报点建设和管理，提高测报准确率，科学指导防治工作；从营造林的各个环节抓起，最大限度地降低林业有害生物发生发展的条件。全力发展近自然林业，按着适地适树、良种壮苗的要求，大力选育推广抗逆性强的造林树种，加大混交林营造和封山（沙）育林力度，改善林木生长环境，保护生物多样性。大力推行近自然改造，将林业有害生物防治与森林抚育、卫生伐、林分结构调整、经济林建设结合起来，使防治工作真正服务于林业生产；突出草原有害生物监测预警工作，持续推进草原有害生物普查，重点加强啮齿动物、草原有害昆虫、毒害草和草原病害监测普查；实行跟踪检查制度，将林业和草原有害生物防控情况作为营造林和人工种草检查的重要内容，增强林草人防治林业和草原有害生物的意识，提高成灾标准，将林业和草原有害生物控制在萌芽状态。
三是坚持科学治理方针，提升林业和草原有害生物防治工作科学化水平。推动林业和草原有害生物防治由灾后救灾步入营护预防为主管理轨道；继续实行林业和草原有害生物工程治理。实行先重后轻，先外后内，四面压缩，大力降低虫口密度，强化源头控制，遏制扩散和蔓延，实现防治一片成功一片，巩固一片；大力推广无公害防治。提高生物防治比重，保护和发展天敌，维护生态平衡，提高生态系统自控能力；进一步总结和完善红脂大小蠹防治技术；积极组装常发性林业和草原有害生物防治技术，做好草原、外来有害生物普查工作方案推进普查工作。同时，做好少花蒺藜草防控试验工作。
四是坚持强化责任方针，增强林业和草原有害生物防治责任意识。将林业和草原有害生物防治检疫工作纳入乡镇苏木街道办、国有林场保护发展森林资源目标管理责任制、林长制考核。压实乡级林长和村级“一长两员”林草有害生物防控责任，实行网格化管理，推行基层测报员负总责、生态护林员分片负责制度，严格落实兼职检疫员、测报员、生态护林员责任。健全生态护林员为主体的网格化监测队伍，各乡镇苏木街道办、国有林场与生态护林员签订了《敖汉旗森林和草原监测防控承诺书》，实行包片负责制，把责任落实到人，把任务落实到山间地头。旗林草局与乡镇苏木街道林草站、国有林场签订林业和草原有害生物防治工作责任状。实行松材线虫病、美国白蛾蹲点包片制度，局长负总责，局班子成员分兵把口、包片负责。各涉木经营主体均签订了《合法调运、加工、经营、使用植物产品承诺书》。通过责任落实，实现了林草有害生物防控工作横向到边、纵向到底，夯实了全旗林草有害生物防控基础。
五是坚持机制创新，增强防治工作活力。不断丰富政府主导、群防群治工作机制内涵。强化各级政府在林业和草原有害生物防治中的主导作用，特别是在发生危险性林业和草原有害生物时的领导作用，强化政府防治责任意识，增强政府组织和经费保障能力。注重发挥好政府、林农和牧民防治林业和草原有害生物两个积极性，增强政府、林农和牧民防治林业和草原有害生物两个责任感。以乡镇苏木街道办、国有林场为单元，建立由生态护林员组成的病虫害防治专业队，加强林草病虫害防治工作，开展联防联治。在全旗范围内，组织开展危险性重大林业和草原有害生物工程治理，形成跨区域联动机制；建立林业和草原有害生物防治长效机制。强化已印发的测报、防治、规范文件执行力，主动参与生态护林员考核工作，提高林业和草原有害生物防治、监测工作在考核中的赋分比例；建立重大林业和草原有害生物可控机制。推行定人定岗定责定酬防治机制；促进防治市场发育，大力培育各类防治组织，推行公司制防治，加快防治工作市场化进程；实行林业和草原有害生物防治作业设计制度，提高防治工作水平。依托智能防火监测工作平台，建设了视频监控智能化管理平台监测系统及2处远程林草有害生物监测系统，为强化日常监测提供了补充。积极探索实行政府向社会购买服务开展松材线虫病、美国白蛾悬挂诱捕器监测工作。
六是坚持群防群治，广泛开展宣传。充分利用广播、电视、网络、微信、公众号、宣传单、条幅、防灾减灾日、重要活动等多种宣传工具，广泛宣传“两法”“两条例”、林草有害生物危害的严重性和开展防控工作的意义，以及识别、除治林草有害生物的基本知识，年初以来共开展大型宣传活动3次，发放宣传资料1000余份，悬挂宣传条幅50余条，提高了全社会对林草有害生物防控工作的认识。
七是坚持能力建设，增强防治能力水平。为适应全旗林草有害生物防控新形势、新任务，解决林草有害生物防控“干什么、谁来干、怎样干”的问题，今年8月28日，旗林草局举办全旗林草有害生物监测防治检疫培训班，邀请市森林草原保护发展中心林草有害生物防治检疫科4位专家授课，70余名业务骨干参加培训。同时发放了《敖汉旗主要林草有害生物监测防控检疫技术手册》500册、兼职检疫员证47个、基层测报员证50个。全旗各地经常开展乡镇苏木街道和国有林场林草有害生物防控工作人员、村干部和生态护林员的培训，及时开展知识更新，为科学开展林草有害生物防控奠定基础。常态化开展“转职能、转方式、转作风”活动，推动林草有害生物防治检疫工作室职能转变，强化执法能力，提升服务水平。购置植保无人机，助推林草有害生物防控步入飞防时代。
“在全旗林草有害生物防治工作中，不断落实各方责任，强化业务培训和技术普及，创新监测和防治工作，亮点频出。截至目前，共防治林业和草原有害生物9.68万亩，其中防治林业有害生物3.68万亩，防治草原有害生物6万亩。在林业有害生物防治面积中，防治黑绒金龟0.6万亩、蒙古象0.6万亩、杨潜叶叶蜂0.1万亩、红脂大小蠹1.17万亩、油松果梢斑螟0.5万亩、松毛虫0.4万亩，杨干象0.2万亩，文冠果隆脉0.11万亩。在草原有害生物防治面积中，防治鼠害4万亩、虫害2万亩。”敖汉旗林业和草原局副局长董文信介绍说。
