市林业和草原局、中国农业发展银行赤峰市分行认真践行习近平生态文明思想,锚定“绿色金融”生动实践,充分发挥农业政策性金融优势支持,创新投融资体制机制,聚力打造“银林系列联合体”,推出“旺林贷”、“林标贷”、“林经贷”,推介支持贷款27.4亿元,为有资质的企业、林草专业合作社及个人降低贷款利率0.5%,节省融资成本近2亿元。
建设银企林发展联合体,破解生态建设之困。抓住两大沙地“歼灭战”2024—2028年5年黄金建设期,2024年重点实施了8个林草生态建设重点工程项目,其中“双重”项目1个、“三北”六期项目7个(包括6个国债项目和1个中央专项),共计下达投资17.55亿元,其中,中央资金14.53亿元,自治区配套资金3.02亿元。聚焦部分工程项目建设期上级专项资金不到位、中标企业垫资压力大的难题,市林草局和市农发行发挥政府采购合同融资作用,推动建设了“银行+中标企业+林草主管部门”银企林发展联合体,出台“林标贷”贷款政策,为3家中标公司提供贷款9亿元,全面助力赤峰市林草生态重点工程项目建设,确保工程项目按时按质完成。2024年,全市完成“三北”工程建设任务273.87万亩,其中,完成沙化土地综合治理任务156.17万亩,防沙治沙和风电光伏一体化工程完成沙化土地综合治理23.07万亩,非沙化土地综合修复面积94.63万亩。
建设银民林发展联合体,破解产业发展之困。为贯彻落实《赤峰市林草产业高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》工作要求,市林草局对文冠果、元宝枫、仁用杏、沙棘及林下经济进行重点扶持。市林草局和市农发行从解决“银企有钱不敢放、林企无钱不能干”的双困局面入手,依据全市现有的文冠果林、仁用杏林、柠条灌木林、沙棘林、元宝枫林、果树经济林的面积测算资金需求,精准配置金融资源,探索建设“银行+中小微企业+林草主管部门”银民林发展联合体,推出面向重点扶持领域林企的“旺林贷”,通过“政府信用保证基金+政府融资担保机构担保+中小微企业贷款”的融资模式予以政策支持,累计向林业草业种养合作社、中小微企业和农牧民个体投放贷款2.8亿元,支持领域从林间地头向绿色餐桌延伸,有效实现了政策性金融向林草资源的转化,保障了广泛受众群体的资金需求。
建设银政林发展联合体,破解地方财政之困。针对地方财力困难制约发展的问题,市林草局和市农发行与各旗县区人民政府合作,按照在发展中动态解决问题的思路,将生态保护与资源开发利用有机结合,打造建设了“银行+各旗县区人民政府国有企业+林草主管部门”银政林发展联合体,创新推出“林经贷”,将国有林、草、沙、荒等资源流转给其所属国有企业,由其所属国有企业采取公开作价的方式,评估国有林、草、沙、荒资源后,再由所属国有企业负责全域式发展林草优势产业,以一定数量的国有林、草、沙、荒等资源为抵押进行贷款,更大程度发挥林草资源价值。市林草局和市农发行组织3支工作小分队联合调研推进,积极提供融资融智服务,灵活运用信贷产品,实现“资源变资产”。目前,“林经贷”分别在敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗投放综合治理+生态改良、+新能源基地、+产业发展项目资金共15.6亿元,最大限度放大政策性金融支持力度,一举突破部分旗县区“想干事、没有钱”的窘境。